一周市場動態

（4月15日-4月21日）

· 中辦、國辦：到2020年自然資源資產產權制度基本建立

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于統籌推進自然資源資產產權制度改革的指導意見》。指導意見指出，處理好自然資源資產所有權與使用權的關系，創新自然資源資產全民所有權和集體所有權的實現形式。

· 財政部：中國將繼續大幅度放寬市場準入

財政部部長劉昆表示，中國將繼續大幅度放寬市場準入，加大保護知識產權力度，嚴格實施新出臺的《外商投資法》，實施更大規模的減稅降費，創造更具吸引力的投資和營商環境。

· 發改委：印發《關于境內外資銀行2019年度中長期外債規模的批復》

國家發展改革委印發《關于境內外資銀行2019年度中長期外債規模的批復》，對境內外資銀行2019年度中長期外債規模進行安排，并對有關?。▍^、市）發展改革委、外資銀行提出相關工作要求。

· 發改委：召開中法第三方市場合作項目推進會

國家發展改革委外資司組織大唐集團、招商局集團、中國港灣等多家企業召開專題會議，就合作項目最新進展情況、存在的問題等進行了深入交流，并部署了下一步重點工作。

· 國辦：大力支持符合條件的市場化養老服務企業上市融資

國務院辦公廳發布關于推進養老服務發展的意見。意見提出，大力支持符合條件的市場化養老服務企業上市融資。擴大養老服務產業相關企業債券發行規模，鼓勵企業發行可續期債券。

· 國辦：支持養老機構規?；?、連鎖化發展

國務院辦公廳提出，支持養老機構規?；?、連鎖化發展。支持在養老服務領域著力打造一批具有影響力和競爭力的養老服務商標品牌，對養老服務商標品牌依法加強保護。

· 國家藥監局：部署開展醫療器械“清網”行動

國家藥監局印發醫療器械“清網”行動工作方案，在全國范圍內部署開展醫療器械“清網”行動。重點針對利用網絡無證銷售醫療器械和銷售未經注冊醫療器械等違法行為。

· 國資委：第四批混改試點名單已初步確定

國資委新聞發言人彭華崗表示，重點領域的混合所有制改革已經確定三批50戶，第四批名單已經初步確定，在履行有關程序，超過100戶的第四批企業也在推進重點領域混合所有制改革。

· 國家醫保局：擴大藥品集中采購試點不能一蹴而就

目前，全國11個藥品集中采購試點城市的中標藥品總體平均降價52%，單個藥品有些降幅達到96%。對此，國家醫療保障局副局長陳金甫表示，未來將進一步擴大試點，但不能一蹴而就。

· 國家醫療保障局：4+7帶量采購落地超預期

國家醫療保障局副局長陳金甫介紹，截至4月14日，4+7帶量采購品種已經完成約定采購總量的27.31%。中標藥品的質量和供應都得到了保障，使用量超出預期。

· 國務院：推進清理拖欠民企賬款專項行動

國務院減輕企業負擔部際聯席會議要求，一是深入推進清理拖欠民營企業賬款專項行動，二是落實減稅降費等惠企政策，三是深入實施清單制度，四是加強對新情況新問題的調查研究。

· 國家醫療保障局：新版醫保藥品目錄7月發布

國家醫療保障局發布修改后的《2019年國家醫保藥品目錄調整工作方案》。根據《方案》，今年的藥品目錄將在西藥、中成藥、中藥飲片三方面進行調整，將優先考慮重大疾病治療用藥、慢性病用藥等。

· 國家統計局：一季度金融業GDP同比增長7%

國家統計局披露，2019年一季度國內生產總值初步核算結果，一季度GDP同比增長速度6.4%。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增速達21.2%；金融業7.0%。

· 外匯局：推出更多類型的期權產品

外匯局表示，支持外匯衍生產品創新，推出更多類型的期權產品，支持有創新能力的銀行創新，通過這些創新的推出會給市場主體保值增值提供更好、更便利的方法和手段。

· 國家藥監局：將部署開展芬太尼類藥品專項檢查

國家藥監局召開芬太尼類藥品管理座談會。深入貫徹落實黨中央、國務院關于芬太尼類物質實施整類列管的決策部署，要求各級藥監部門提高認識，采取有效措施加強芬太尼類藥品日常監管和風險排查。

· 中共中央：要以關鍵制度創新促進資本市場健康發展

中共中央政治局強調，要以關鍵制度創新促進資本市場健康發展，科創板要真正落實以信息披露為核心的證券發行注冊制。要以高水平對外開放促進深層次改革，擴大外資市場準入。

· 國家能源局：下達十三五第二批光伏扶貧項目

國家能源局下達十三五第二批光伏扶貧項目計劃通知，本次共下達15個?。▍^）、165個縣光伏扶貧項目，共3961個村級光伏扶貧電站，總裝機規模167.3萬千瓦，幫扶對象為3859個建檔立卡貧困村的301773戶建檔立卡貧困戶。

· 新華社：支持世界貿易組織實施必要改革

國際貨幣與金融委員會發布公報指出，自由、公平、互惠的貨物和服務貿易及投資是經濟增長和創造就業的主要引擎。為此，需要化解貿易矛盾，支持世界貿易組織實施必要改革，以改進其運作。

· 央行：穩健的貨幣政策要松緊適度

央行指出，要繼續密切關注國際國內經濟金融形勢的邊際變化，增強憂患意識，保持戰略定力，堅持逆周期調節，進一步加強貨幣、財政與其他政策之間的協調，適時預調微調。

· 銀保監會：已要求北京銀監局對奔馳汽車金融開展調查

銀保監會消息，已要求北京銀保監局對梅賽德斯-奔馳汽車金融有限公司是否存在通過經銷商違規收取金融服務費等問題開展調查。將根據調查情況依法采取必要的監管措施，切實維護金融消費者的合法權益。

· 中國工商銀行與世界黃金協會合作開發中國黃金市場

根據發布的聯合電郵公告，中國工商銀行和世界黃金協會簽署諒解備忘錄，將在開發中國黃金市場方面進行戰略合作。

· 央行：今年計劃制定和修訂12部規章

中國人民銀行4月16日公布的2019年規章制定工作計劃顯示，今年共有12個規章列入計劃，其中，7部為制定，5部為修訂。

· 央行：研究出臺金融科技發展規劃

央行召開2019年科技工作會議要求，要大力加強科技資源整合，指導協調金融科技應用，加強金融標準化管理協調力度，并守牢安全底線，持續強化“三道防線”，做好金融行業網絡安全統籌指導和央行系統風險防控。

· 銀保監會：批準光大銀行理財子公司申請獲

光大銀行公告稱，光大銀行收到中國銀保監會出具的《中國銀保監會關于籌建光大理財有限責任公司的批復》，中國銀保監會同意光大銀行出資50億元人民幣籌建光大理財有限責任公司。

· 互金協會：正在探索與地方AMC合作模式

北京市互聯網金融行業協會秘書長王思聰表示，協會與地方AMC積極探索合作模式，為機構提供資產處置及債務追償等方案，協助小微網貸機構良性退出。

· 銀保監會：招行、光大同時獲批“理財子公司”

股份制銀行理財子公司籌建正式獲批。除光大銀行外，另一家股份制銀行——招商銀行也同時獲批籌建理財子公司。另外，工農中建交五大國有銀行均已獲批籌建理財子公司。

· 央視：與人體基因等有關醫學和科研活動應遵守有關規定

全國人大常委會審議《民法典人格權編（草案）》，對于有關科研機構等為開發新藥或者發展新的治療方法進行人體試驗的活動，草案增加規定，開展此類活動，除經主管部門批準外，還應取得倫理委員會的審查同意。

· 疫苗管理法草案：生產、銷售假劣疫苗 罰款標準擬提至3000萬

疫苗管理法草案今日提交十三屆全國人大常委會十次會議再次審議。二審稿作出修改，對生產、銷售假劣疫苗、申請疫苗注冊提供虛假數據以及違反藥品相關質量管理規范等違法行為，提高罰款額度。

· 國資委：進一步加強國有資產監管

國資委強調，堅定不移加快國資國企改革，深化推進供給側結構性改革，進一步夯實高質量發展基礎。要進一步加強國有資產監管，加快從管企業向管資本轉變。

· 銀保監會：通報兩金融機構公司治理六大問題

銀保監會對近期發生重大風險的兩家金融機構公司治理中存在的問題向全行業進行了通報。兩家金融機構公司治理問題體現在六個方面，包括“兩會一層”沒有發揮穩健決策和有效監督作用，治理架構有形無實等。

· 中日舉行第五次經濟高層對話

國務委員兼外交部長王毅在北京與日本外相河野太郎共同主持第五次中日經濟高層對話。王毅表示：要扎實推進雙邊投資和貿易合作，共建“一帶一路”，積極開拓第三方市場合作。

· 世界銀行和國際貨幣基金組織第99屆發展委員會會議召開

世界銀行集團和國際貨幣基金組織在美國華盛頓舉行第99屆發展委員會會議。會議指出，當前全球經濟增速放緩，貿易和投資增長勢頭減弱，債務脆弱性持續，政策不確定性影響各方信心。

· 中國基金報：日本ETF來了

中國基金報消息，去年放出信號的中日ETF互通漸行漸近，華夏、易方達、華安、南方四家基金公司上報跟蹤日本證券市場主流指數的ETF產品，相關材料已被接收。

· 工信部與歐洲電信標準化協會交流座談

工業和信息化部科技司副司長范書建會見來訪的歐洲電信標準化協會秘書長路易斯·喬治·羅梅西一行，雙方就5G、車聯網、人工智能等領域標準化工作進行了交流座談。

· 亞投行：已批準15個國家的39個項目

亞投行政策戰略局局長鄭權表示，自成立以來，亞投行已批準15個國家的39個貸款或投資項目。就在上個月，亞投行與亞洲開發銀行共同簽署了主權業務聯合融資框架協議。

· 上證綜指

4月19日，上證綜指收盤漲0.63%，報3270.8點，周漲2.58%；深證成指漲1.27%，報10418.24點，周漲2.82%；創業板指漲0.66%，報1715.8點，周漲1.18%。

· 恒生指數

4月19日，香港恒生指數收盤跌0.54%，報29963.26點，本周累計漲0.18%；恒生國企指數跌0.68%，周漲0.93%。

· IPO情況

4月19日，證監會核發元六鴻遠、寶豐能源、中簡科技、新城市4家企業IPO批文，未披露籌資金額。

· 在岸人民幣兌美元

截至4月19日，美元兌人民幣中間價較上周末下行177BP至6.7043；美元兌人民幣即期匯率較上周末下行111BP至6.7034，較中間價低9BP；美元兌離岸人民幣即期匯率較上周末下行72BP至6.7025，較在岸即期匯率低10BP。

· 銀行間回購利率

截至4月19日，銀行間同業拆借加權平均利率較上周末上升1.44BP至2.73%，質押式回購加權平均利率較上周末下降0.27BP至2.71%。

· SHIBOR

短期利率方面，隔夜shibor較上周末上升0.90BP至2.6610%，1周shibor較上周末上升2.30BP至2.6920%，2周shibor較上周末上升7.70BP至2.8820%，1個月shibor較上周末上升10.40BP至2.7900%；中期利率方面，3個月shibor較上周末上升5.60BP至2.8170%，6個月shibor較上周末上升2.70BP至2.8690%，9個月shibor較上周末上升4.50BP至2.9690%，1年shibor較上周末上升2.80BP至3.0950%。

· 公開市場操作

4月13日-4月19日，央行公開市場逆回購投放3000億元，無逆回購到期,MLF投放2000億元,MLF到期回籠3675億元，本周公開市場凈投放1325億元。4月20日-4月26日有3000億元逆回購到期。

· 票據收益率

截至4月19日，票據直貼利率（月息）較上周末上行1.5BP，珠三角、長三角、中西部、環渤海票據直貼利率（月息）分別為3.00‰、2.95‰、3.05‰、3.10‰；票據轉貼利率（月息）較上周末上行1.5BP至2.50‰。

· 國債收益率

截至4月19日，短期國債到期收益率方面，1月期品種較上周末上行5.74BP至2.0700%，3月期品種較上周末上行8.06BP至2.1870%，6月期品種較上周末上行12.95BP至2.4095%，1年期品種較上周末上行15.97BP至2.6797%；長期國債到期收益率方面，3年期品種較上周末上行4.63BP至2.9916%，5年期品種較上周末上行2.46BP至3.2024%，10年期品種較上周末上行4.07BP至3.3741%；30年期品種較上周末上行10.35BP至3.9569%。

· 渤海租賃2018年營收413億元，子公司Avolon獲國際投資評級

2018年，渤海租賃實現營業總收入412.91億元，同比增長14.91%；營業利潤27.06億元，同比下降33.77%；利潤總額27.01億元，同比下降33.50%；歸屬于上市公司股東的凈利潤22.79億元，同比下降13.34%；基本每股收益0.37元。預計2019年度第一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤12億-14億元，同比增長121.30%-158.18%。

4月11日，渤海租賃控股的飛機租賃公司Avolon宣布成功完成25億美元優先無抵押票據定價。結合本次票據發行，國際三大評級機構之一穆迪已上調Avolon主體信用評級及存續的優先無抵押票據評級至投資級(Baa3)，這是Avolon成立以來首次獲得國際投資評級。

· 晨鳴紙業第一季度凈利大減近95%，短期償債壓力巨大

4月14日晚，晨鳴紙業發布了2019年第一季度業績預告，預計2019年歸屬上市公司凈利潤為3000萬元-4000萬元，相比于上年同期的78250萬元凈利潤，本期凈利潤下降幅度高達96.17%-94.25%。4月15日當天，晨鳴紙業A股暴跌8.9%，港股暴跌10.95%。

2018年晨鳴紙業機制紙營收為178.5億元，同比下降5%；營業利潤為64.54億元，同比下降20%。除了紙價下降以外，晨鳴紙業的另一問題是負債增加，資產負債率升高。高負債導致晨鳴紙業利息費用和財務費用明顯增加，嚴重影響了公司利潤。

· 福航通過飛機租賃獲2億元融資

4月12日，福州航空有限責任公司與福州市金控融資租賃有限公司簽約，將1架波音飛機通過融資租賃獲得2億元融資。這也是注冊在福州的融資租賃公司開展的首例飛機融資租賃業務。

· 協鑫新能源訂立7.52億元融資租賃協議，服務費5940萬元

4月15日，協鑫新能源(00451.HK)發布公告稱，與信達金融租賃達成一項金額約為7.52億元的售后回租協議。

根據公告，信達金融租賃將自神木晶普購買神木租賃資產，代價為6億元。之后，信達金融租賃(作為出租人)將神木租賃資產出租予神木晶普(作為承租人)，租金總額估計為約7.52億元，共36期按季支付。此外，根據協議，神木晶普有條件同意向信達金融租賃支付融資租賃服務費5940萬元。

· 幸?？毓膳c天津薊州醫院訂立5000萬元融資租賃安排

幸?？毓?/span>(00260.HK)宣布，2019年4月17日，公司間接全資附屬公司廣東資雨泰(作為出租人)與天津薊州醫院(作為承租人)訂立融資租賃安排。據此，廣東資雨泰同意自天津薊州醫院購買設備，代價為5000萬元；廣東資雨泰同意將設備回租予天津薊州醫院，為期3年，須分12個季度分期支付，總租金約5795.97萬元。

· 天津市民享“互聯網+護理服務”

天津市日前發布“互聯網+護理服務”試點工作實施方案，在該市每個區至少遴選1家醫療機構作為試點。目前，天津市衛生健康委已確定包括鼻飼、灌腸、吸氧等護理服務在內的首批35項“互聯網+護理服務”項目。據介紹，天津市“互聯網+護理服務”重點面向高齡或失能老年人、康復期患者和終末期患者等行動不便人群以及其他有居家護理需求的特殊人群。

· 浙江：“五大共同體”破解基層不強

4月12日，國家衛生健康委在浙江省長興縣召開“全面推進縣域醫共體建設，構建整合型醫療衛生服務體系”新聞發布會。浙江省衛生健康委主任張平在會上介紹，浙江省聚焦破解衛生健康領域的發展不平衡不充分問題，以縣域醫共體建設為突破口，探索出一條具有浙江特色的整合型醫療衛生服務體系建設新路。目前，浙江省70個縣（市、區）全面推開醫共體改革，208家縣級醫院、1063家鄉鎮衛生院組建成161家縣域醫共體。

· 內蒙古啟動“講醫改 見行動 出成效”活動

近日，內蒙古自治區衛生健康委召開電視電話會議，啟動全區公立醫院黨委書記和院長“講醫改、見行動、出成效”活動，旨在提升醫院領導人員特別是公立醫院黨委書記和院長政策水平。內蒙古自治區衛生健康委黨組書記、主任許宏智介紹，<